Pleno JCE decide establecer mecanismos de control y auditoría para aplicar recomendaciones de informe OEA

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Pleno de la JCE, en su sesión de ayer, dio entrada formal y acogió el informe de la auditoría llevada a cabo por la OEA, el cual destaca en su resumen ejecutivo que “el equipo auditor no encontró evidencia de ataques externos, sabotaje o intento de fraude. Dadas las circunstancias la mañana de la elección, era imposible continuar con la jornada por lo que la suspensión decidida por parte del pleno de la JCE fue correcta”.

Santo Domingo, RD.- El Pleno de la Junta Central Electoral (JCE), encabezado por su Presidente, Magistrado Julio César Castaños Guzmán, decidió en su sesión de este jueves establecer los mecanismos de control y auditoría necesarios para la implementación de las recomendaciones contenidas en el informe de auditoría presentado por la Organización de los Estados Americanos (OEA), las cuales informó que serán aplicadas a los procesos que serán utilizados en las elecciones generales del próximo 5 de julio de 2020, específicamente en el uso de medios de transmisión de las relaciones de votación desde los colegios electorales, el cómputo electoral y la divulgación de resultados.

En tal sentido,
el Pleno de la JCE al estudiar de manera específica las recomendaciones del
informe de Auditoría de la OEA sobre la o las causas por las cuales no fue
posible la correcta implementación del voto automatizado en las elecciones
municipales de República Dominicana del 16 de febrero de 2020, enfatizó que
todas las medidas que se adopten para la implementación de dichas
recomendaciones se harán con el concurso de los partidos políticos reconocidos.

Las
recomendaciones plasmadas en la auditoria son las siguientes:

1. Crear un
proceso formal para el desarrollo y liberación del software;

2. Elegir un
estándar que permita documentar el ciclo de vida del software;

3. Seleccionar
un estándar o desarrollar un proceso que facilite la identificación de defectos
de software y documente su ciclo de vida;

4. Fortalecer
la calidad del software, dado que los principales determinantes de la calidad
del software se logran principalmente antes de que comience el testeo.

5. Establecer
un procedimiento de testing de software acorde a las aplicaciones críticas que
se desarrollan y emplean en la JCE. Se debe capacitar al personal y dotar al
área de los recursos necesarios.

6. Determinar
los mecanismos de seguridad, niveles de servicio, y requisitos de gestión de
todos los servicios de red, generando un adecuado acuerdo de nivel servicios con
las empresas proveedoras.

7. Los sistemas
a emplear en la JCE deben poseer controles que aseguren tanto la disponibilidad
como la integridad de la información en forma continua. En el mediano plazo se
deberá establecer, implementar, mantener y mejorar de manera continua un
sistema de gestión de continuidad de las operaciones. Esto permitirá a la JCE
protegerse, reducir la probabilidad de ocurrencia, prepararse, responder, y
recuperarse de incidentes disruptivos cuando acontezcan.

8. Establecer
un procedimiento de preservación de todos los artefactos de software a emplear
en la elección y sus ítems de configuración. Se debe designar un agente de
custodia para guardar los artefactos del sistema de votación (que cuente con el
acuerdo de las agrupaciones políticas) y que permita una custodia confiable e
independiente.

9. La
implementación paulatina de innovaciones tecnológicas, basada en un desarrollo
formal del software, acompañada por un riguroso proceso de testing y liberación
del sistema, permitiendo que tanto la autoridad electoral como los partidos y
la sociedad (con la debida divulgación y capacitación) estén preparados para
cambios de tal envergadura.

10. Desarrollar
auditorías y evaluaciones independientes como parte de un proceso formal, conocido
y debidamente programado, y no como un recurso al que se apela solo ante
aquellos eventos que cuestionan la transparencia o efectividad de un sistema
informático. Estos ejercicios se deben realizar con suficiente antelación para
que puedan realizarse todas las pruebas necesarias para garantizar la robustez
y fiabilidad de los sistemas a implementar.

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